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《北京市工作居住证》办理程序及问题解答

作者:无忧律师 ; 发布时间:2009/12/22 16:00:53 ; 来源:新华网  点击:4349
   关于实施北京市工作居住证制度的若干意见

    (北京市人事局 二OO三年四月)

    为进一步优化首都人才发展环境,加速首都人才战略的实施,吸引并鼓励各类优秀人才来京创业和工作,提高城市综合竞争力,为首都率先基本实现现代化提供人才保证,现就实施北京市工作居住证制度提出以下意见:

    一、实行北京市工作居住证制度的原则是总量控制,市民待遇,柔性流动,依法管理。

    二、申请办理《北京市工作居住证》(以下简称《工作居住证》)的单位,应优先在本市行政辖区内吸纳所需各类人才。对于本市紧缺的人才,可申请办理《工作居住证》。

    三、符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划要求的本市行政区域内具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体,外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构,其聘用的人员在本市有固定住所且具备下列条件之一者,均可申请《工作居住证》:

    (一)具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位的人才;

    (二)具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质的人才;

    (三)对首都经济和社会发展做出突出贡献及特殊领域、特殊行业的紧缺急需人才。

    四、持《工作居住证》在以下方面享受本市市民待遇:

    (一)其子女在京入托、入中小学就读,免收借读管理费;

    (二)可在本市行政区域内购买商品房、批准上市的已购公房和存量房;按有关规定购买经济适用住房;

    (三)按照公安部的有关规定,对符合条件的,可在本市办理因私出国商务手续;

    (四)可申请办理驾驶证或临时驾驶证以及机动车注册登记手续;

    (五)可在本市创办企业,可以企业法定代表人身份申请认定高新技术成果转化项目和科技项目资助;

    (六)可列入本市人才培养计划,并可参加本市有关人才、专家奖励项目的评选;

    (七)可参加本市专业技术职务的任职资格评定(考试)、执业(职业)资格考试、执业(职业)资格注册登记;

    (八)可参加本市基本养老保险、城镇职工基本医疗保险,并可按有关规定在本市缴存和使用住房公积金。

    五、申请办理《工作居住证》由聘用单位向其注册地所在区县人事局提出申请,报市人事局审定核发。《工作居住证》有效期为3年,有效期满可办理延期手续。

    六、《工作居住证》遗失或需变更聘用单位、居住地址等内容的,应及时向所在区县人事局申请办理挂失、补发或变更手续,并报市人事局备案。

    七、持《工作居住证》满3年的,经聘用单位考核推荐,根据其能力、业绩情况,对于符合年度人才开发目录要求的,可申请办理人才引进手续。

    八、本意见执行中的问题由市人事局会同有关部门协调解决。

    九、本意见自2003年6月30日起施行。

关于做好《北京市工作居住证》续签工作的通知

    京人发[2006]56号

各区、县人事局:
    根据2003年6月我市印发的《关于实施〈北京市工作居住证〉制度若干意见的通知》(京政办发[2003]29号)精神,为进一步完善工作居住证制度,规范管理,做好《北京市工作居住证》满三年续签工作,现就有关事宜通知如下:

一、持证人员在《北京市工作居住证》有效期满后,原单位需要继续聘用的,应履行《北京市工作居住证》续签手续。

二、续签手续原则上在《北京市工作居住证》有效期满前办理,超过有效期限一个月未办理续签手续的,《北京市工作居住证》自然失效。

三、申请办理《北京市工作居住证》续签手续,需填写《北京市工作居住证续签申报表》(一式两份),由聘用单位通过网上提出续签申请,经注册所在地区县人事局审核后,报市人事局审批。

四、各聘用单位和个人在申报续签时,提供的材料须真实有效。各区县人事局要认真审核、严格把关。对于在申报中弄虚作假的,一经查实,将取消单位和个人办理《北京市工作居住证》资格,并列入企业及个人诚信记录。

五、自本通知执行之日起,2001年5月印发的《关于做好〈北京市工作寄住证〉续签工作的通知》(京人发[2001]45号)废止。  


     申报过程中遇到常见问题及解答

    一、问:对申报单位的要求、办理的条件、申报的程序、需要报送的材料?

       答: (一)对申报单位的要求:符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划要求的本市行政区域内具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体,外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构;
    (二)办理条件:符合规定的申报单位聘用的具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位或具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质的人才,在本市有固定住所的,均可申请《工作居住证》。
    (三)申报程序:
    聘用单位注册:具体操作参考聘用单位注册帮助;
    信息填报:具体操作参考信息填报帮助;
    材料审核:由聘用单位持需报送材料的原件、复印件(一份)到单位注册所在地区县人事局审核
    领取证件:自审批通过之日起三个工作日后到单位注册所在地区县人事局领取《北京市工作居住证》。
    (四)需报送的材料:
    1、拟申请《北京市工作居住证》人员受聘企业情况证明材料:
    企业法人营业执照[或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书(法人)、社会团体法人登记证书、外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照]等原件及复印件。
    2、拟申请《北京市工作居住证》人员情况证明材料:
    ①学历证书、学位证书、职称证书、身份证原件及复印件;
    ②在京固定住所证明:自己有住房的,提供房产证或购房合同;租赁房屋的,提供派出所和房管部门出具的准许房屋出租的证明以及与业主签定的租房协议;租赁公房由房屋产权单位出具证明;借住亲友住房(私房)的由居委会出具相关证明和房产证;
    ③聘用合同或劳动合同;
    ④近期一吋同版免冠彩色照片一张;
    ⑤配偶和子女随往还需提供:结婚证书、配偶身份证原件及复印件,聘用合同、独生子女证等。
    如果还有什么异议或不清楚的地方,请咨询单位注册地所属区县人事局。联系电话如下:
        海淀区人事局调配科 62615183 62624511、62624515转215
        朝阳区人事局调配科 65094893
        昌平区人事局调配科 89741671
        大兴区人事局调配科 61298595
        东城区人事局调配科 64033283
        丰台区人事局调配科 83656325
        西城区人事局调配科 88064031
        宣武区人事局调配科 73976086
        崇文区人事局调配科 67100732
        门头沟人事局调配科 69843045
        房山区人事局调配科 89350336
        通州区人事局调配科 69548539
        密云县人事局调配科 69022110
        顺义区人事局调配科 69441985
        怀柔区人事局调配科 69681081
        平谷区人事局调配科 69970600
        延庆区人事局调配科 69144296
        石景山人事局调配科 88699267
        经济技术开发区     67881310 

 二、《北京市人民政府办公厅转发市人事局关于实施北京市工作居住证制度若干意见的通知》所称中级(含)以上专业技术职称及相当的资格资质主要是指什么?

    答:中级(含)以上专业技术职称主要包括以下内容


号 系列 高级职称 中级职称
正高 副高
1 高教教师 教授 副教授 讲师
2 自然科学研究 研究员 副研究员 助理研究员
3 社会科学研究 研究员 副研究员 助理研究员
4 卫生专业技术人员 主任医师(药师、护师、技师) 副主任医师(药师、护师、技师) 主治医师(主管药师、主管护师、主管技师)
5 农业专业技术人员 推广研究员 高级农艺师 农艺师
6 工程专业技术人员 高级工程师(教授级) 高级工程师 工程师
7 经济专业技术人员 高级经济师 经济师
8 会计专业技术人员 高级会计师 会计师
9 统计专业技术人员 高级统计师 统计师
10 审计专业技术人员 高级审计师 审计师
11 中专学校教师 高级讲师 讲师
12 技校教师 高级讲师(高级实习指导教师) 讲师(一级实习指导教师)
13 中学教师 中学高级教师 中学一级教师
14 小学教师 小学高级教师
15 档案人员 研究馆员 副研究馆员 馆员
16 文博人员 研究馆员 副研究馆员 馆员
17 图书资料人员 研究馆员 副研究馆员 馆员
18 翻译人员 译审 副译审 翻译
19 律师 一级律师 二级律师 三级律师
20 公证人员 一级公证员 二级公证员 三级公证员
21 新闻人员 高级记者(高级编辑) 主任记者(主任编辑) 记者(编辑)
22 播音人员 播音指导 主任播音员 一级播音员
23 出版人员 编审 副编审 编辑(技术编辑、一级校对)
24 体育教练 国家级教练 高级教练 一级教练
25 艺术 一级(编剧、导演、演员、演奏员、指挥、作曲、舞美设计、美术师、文学创作) 二级(编剧、导演、演员、演秦员、指挥、作曲、舞美设计、美术师、文学创作)、主任舞台技师 三级(编剧、导演、演员、演奏员、指挥、作曲、舞美设计、美术师、文学创作)、舞台技师
26 工艺美术人员 高级工艺美术师 工艺美术师
27 实验人员 高级实验师 实验师

    根据国家执(职业)资格制度有关规定,相当于中级职称的资格、资质包括以下内容: 资格、资质 相当专业技术职务
   执业药师(执业中药师) 主管药师
   房地产估价师 经济师
   注册资产评估师 经济师
   造价工程师 工程师或经济师
   注册税务师 经济师
   企业法律顾问 经济师
   注册城市规划师 中级职务
   价格鉴证师 经济师
   棉花质量检验师 工程师
   注册安全工程师 工程师或经济师
   注册核安全工程师 工程师
   质量专业中级 工程师
   出版专业中级 编辑
   房地产经纪人执业资格 经济师
  国际商务执业资格 国际商务师
   计算机软件高级程序员 工程师

    在申请时请填写相当职称。今后我们将按照国家的有关规定对其内容进行调整。     
   三、办理《北京市工作居住证》有没有名额限制、有没有年龄限制、个人能否申请、何时能申请?

    实行北京市工作居住证制度的原则是总量控制,市民待遇,柔性流动,依法管理。
    对于符合规定的申报单位聘用的具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位或具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质的人才,在本市有固定住所的,均可申请《工作居住证》。
    对申请人没有年龄限制,申请人需通过其聘用单位向所在区县人事局申请。

    四、持《北京市工作居住证》有效期满怎样办理续签?

    2003年7月1日前申请办理的《北京市工作居住证》,有效期为两年。对于原单位仍在聘的人员,有效期限届满前一个月内可申请办理续签手续,期限为两年。在办理续签时,需提供高新技术企业证书、企业法人营业执照、聘用合同、《北京市工作居住证续签申报表》(一式两份)。
    2003年7月1日后申请办理的《北京市工作居住证》,有效期为三年,有效期限届满前一个月内可申请办理续签手续,续签《北京市工作居住证》须由聘用单位通过网上提出续签申请,续签期限为三年。申请办理续签时需向区县人事局提供经聘用单位盖章确认的提供《北京市工作居住证续签申请表》一式两份,并将《北京市工作居住证》暂时留置区县人事局,具体操作请参照续签帮助。

    五、《北京市工作居住证》办理后能否办理聘用单位变更、居住地址变更、随往人员变更及其它信息变更,能否补办和注销,怎样办理?

    聘用单位变更 须由新聘用单位自持《北京市工作居住证》者从原聘用单位离职之日起60日内提出。需提供原聘用单位同意调出函和新聘用单位的劳动合同,并将《北京市工作居住证》暂时留置区县人事局,具体操作请参照聘用单位变更帮助。
    居住地址变更 须由聘用单位通过网上提出。需提供现居住地址的证明,并将《北京市工作居住证》暂时留置区县人事局,具体操作请参照居住地址变更帮助。
    随往人员变更 须由聘用单位通过网上提出。随往人员与持《北京市工作居住证》者为夫妻关系的,需提供结婚证及随往人员的身份证;随往人员与持《北京市工作居住证》者为子女关系的,需提供结婚证、独生子女证(有身份证的还需提供身份证),并将《北京市工作居住证》暂时留置区县人事局,具体操作请参照随往人员变更帮助。
    其它信息的变更 须由聘用单位通过网上提出,需提供佐证其它信息变更真实性的相关证明,并将《北京市工作居住证》暂时留置区县人事局,具体操作请参照工作居住证资料变更帮助。
    补办《北京市工作居住证》须由聘用单位通过网上提出,需提供补办申请和与近期免冠彩色一吋照片一张(与留存于信息系统的照片同版),并将《北京市工作居住证》暂时留置区县人事局,具体操作请参照补办帮助。
    注销《北京市工作居住证》由原聘用单位自持《北京市工作居住证》者从离职之日起提出,60日后聘用单位可持《注销xxx〈北京市工作居住证〉的申请》到区县人事局初审,注销申请生效。具体操作请参照注销帮助。

    六、持《北京市工作居住证》享受哪些待遇?

    工作居住证制度的核心是市民待遇,旨在建立一种"户口不迁、关系不转、双向选择、来去自由"的人才柔性流动机制,为各类人才在京创业工作提供更有效的生活和工作保障,创造平等地参与竞争、创业和发展的环境。
    持《工作居住证》在以下方面享受本市市民待遇:
    (一)其子女在京入托、入中小学就读,免收借读管理费;
    (二)可在本市行政区域内购买商品房、批准上市的已购公房和存量房;按有关规定购买经济适用住房;
    (三)按照公安部的有关规定,对符合条件的,可在本市办理因私出国商务手续;
    (四)可申请办理驾驶证或临时驾驶证以及机动车注册登记手续;
    (五)可在本市创办企业,可以企业法定代表人身份申请认定高新技术成果转化项目和科技项目资助;
    (六)可列入本市人才培养计划,并可参加本市有关人才、专家奖励项目的评选;
    (七)可参加本市专业技术职务的任职资格评定(考试)、执业(职业)资格考试、执业(职业)资格注册登记;
    (八)可参加本市基本养老保险、城镇职工基本医疗保险,并可按有关规定在本市缴存和使用住房公积金。

办理《北京市工作居住证》须知 

   1、事项分类: 公共服务事项
   2、事项性质: 承诺件、上报件
   3、事项范围: 人事管理
   4、申办主体: 机关、社团、企业

   5、事项依据: 《北京市人民政府办公厅转发市人事局关于实施北京市工作居住证制度若干意见的通知》(京政办发〔2003〕29号)

   6、申办条件: 符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划要求的本市行政区域内具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体,外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构,其聘用的人员在本市有固定住所且具备下列条件之一者,均可申请《工作居住证》: 
   (一)具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位的人才;
  (二)具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质的人才;
  (三)对首都经济和社会发展做出突出贡献及特殊领域、特殊行业的紧缺急需人才。

    7、提交材料清单:

    拟申请《北京市工作居住证》人员受聘企业情况证明材料:
○企业法人营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书、社会团体登记证书、外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照等)
○组织机构代码证书
○办理《北京市工作居住证》的申请
○由单位法人签字的《北京市工作居住证》办事人员委托书
○北京市人事人才网(http://www.bjp.gov.cn) “北京人才引进信息管理系统” 中聘用单位注册申请软盘。

    拟申请《北京市工作居住证》人员情况证明材料:
○学历证书、学位证书、职称证书、身份证;
○聘用合同或劳动合同,距合同到期三个月以上,单位法人申报不需提供合同;
○在京固定住所证明:自己有住房的,提供房产证或购房合同;租赁房屋的,提供派出所和房管部门出具的准许房屋出租的证明以及与业主签定的租房协议;租赁公房由房屋产权单位出具证明;借住亲友住房(私房)的由居委会(或物业公司)出具相关证明和房产证;
○近期免冠彩色照片一张;
○有配偶和子女随往,还需提供:结婚证书、配偶身份证,与在京单位签订的聘用合同或劳动合同(距合同到期三个月以上)、独生子女证,三人户口本等。
注意:所有材料均需提供原件及A4纸加盖单位公章的复印件。

 8、申办流程及流程图
申请 受理 审核 复审 上报 告知

9、 办理时限:材料齐全后5个工作日报市人事局审批。
10、联办部门及事项: 市人事局
11、收费标准: 本项目不收费。
办理部门名称:区人事局干部调配科
11、办理地点、邮编:
崇文区人事局(幸福大街32号) 100061
12、办公时间:上午:8:30—11:30 下午:1:30—5:30
13、联系电话:67110088—5003 67100732

一、台港澳人员办理《北京市工作居住证》
所需文件:
1、企业《营业执照》副本(或代表机构《工商登记证》)原件及复印件一份;
2、与聘用单位签订的劳动合同原件及复印件一份;
3、《北京市工作居住证申请表》一式两份;
4、近期同版二寸正面免冠彩色照片三张;
5、学历学位证书原件及复印件一份;
6、《港澳居民往来大陆通行证》或《港澳同胞回乡证》或《台湾居民来往大陆通行证》、香港、澳门和台湾地区居民身份证等原件及复印件一份。
二、台港澳人员办理《北京市工作居住证》
优惠政策:
1、港、澳门和台湾地区高级人才子女需在我市中小学就读的,持其父母的《北京市工作居住证》直接到居住地管片学校办理就读手续,学校不得收取额外费用;
2、凡持《北京市工作居住证》的香港、澳门和台湾地区高级人才,均可在本市行政区内购买商品房、经济适用住房、批准上市的已购公房;市、区房地产交易及权属发证部门应给持有《北京市工作居住证》的上述购房人员办理相关手续,并按现行有关规定收取税费。 

                                           申报《北京市工作居住证》的程序

   根据《北京市人民政府办公厅转发市人事局关于实施北京市工作居住证制度若干意见的通知》(京政办发〔2003〕29号)文件规定,符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划要求的本市行政区域内具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体,外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构, 其聘用的人员在本市有固定住所且具备下列条件之一者,均可申请《北京市工作居住证》(以下简称《居住证》)。

(一)具有两年以上工作经历并取得学士(含)以上学位的人才;
(二)具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质的人才;
(三)对首都经济和社会发展做出突出贡献及特殊领域、特殊行业的紧缺急需人才。

   《居住证》有效期为三年,有效期限届满前一个月内可申请办理续签手续,续签《北京市工作居住证》须由聘用单位通过网上向注册地的区县人事局提出续签申请,续签期限为三年。

   持《居住证》满三年,经聘用单位考核推荐,根据其能力、业绩情况,对于符合年度人才开发目录要求的,可申请办理人才引进手续。

 

 

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